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宁波异地商会风生水起

作者:admin 点击:2388 发布时间:2014-05-14 16:10:14

随着各地赴宁波创业投资人群的持续增加,特别是社团管理政策的松绑,今年以来宁波异地商会成立呈现井喷状态:过去5年时间里只有2家,而今年经正式批准成立并登记注册的飙升至9家,还有5家正筹备在今年内成立。

据闻不仅仅是宁波,从去年下半年开始,异地商会这个新生事物在全国多个省市都急剧增长。自2001年民政部允许浙江省开始先行试点,各处异地商会在试验、鼓励、清理、扶持的政策摸爬滚打中,几经沉寂和喧嚣,终于迎来了自己的春天。

加速

过去5年里,经正式批准且具备法人资格的异地商会,在宁波只有两家,他们是宁波市温州商会和宁波市泉州商会。惯于抱团和集体出去的温商和闽商,在宁波得到了这个自2001年起国家在浙江省的异地商会试点政策的优待。但即使是聚集了各地商人的宁波,近5年来的异地商会也仅此两家。

自今年开始,这种情况猛然起了变化。截至2010年7月底,在半年左右时间里,经正式批准成立并登记注册的宁波市级异地商会升至9家,来自湖南、湖北、安徽、山西以及舟山、绍兴、兰溪的商人们纷纷加速建起了在宁波的商会。

加速的一幕始于今年1月17日。

这天下午,宁波市湖北商会成立,这是宁波市经工商联和民政局批准成立的首家省级在甬异地商会。波导科技集团股份有限公司董事长徐立华当选会长。到现场庆祝的领导有湖北省人大常委会副主任蒋大国,宁波市人大常委会副主任、市工商联主席崔秀玲。在宁波,湖北籍人士创办的各类企业近千家,并且有数十万人工作、生活在宁波。

3月27日,宁波兰溪商会在宁波成立。成立大会上,兰溪市委副书记朱建军代表兰溪市四套班子表示热烈祝贺,希望商会企业家利用自身优势,为促进宁波、兰溪两地的经济文化交流作贡献。

 5月9日,宁波市绍兴商会隆重召开成立大会,宁波、绍兴两市主要领导到会祝贺。据宁波绍兴商会理事长、宁波天麒投资发展有限公司董事长吴友水介绍,绍兴籍工商投资人士在宁波涉及的投资领域主要有:外贸业、化工业、环保业和高科技产业等多个行业。

5月22日,宁波市山西商会成立,同日全国晋商合作发展联盟还特别在宁波举行中国晋商调结构促转变经验交流大会。两地政界领导,以及国内外30余家山西商会代表以及在甬山西籍人士300余人参加了成立会议。

6月26日,宁波市舟山商会召开成立大会。其背后,是舟山籍工商投资人士在宁波创办的300多家各类大小企业。

 7月17日,宁波市安徽商会召开首届会员大会暨成立大会。其背后是200多万在宁波的安徽人,以及由安徽人创办的200多家企业。

7月25日,宁波市湖南商会举行揭牌仪式,其背后是两地越来越紧密的经济合作。目前在甬投资创业、务工经商的湘籍人士近10万人,仅今年上半年,湖南共在宁波投资项目30个。成立当天,宁波市湖南商会就获得宁波市民生银行亿元的授信。(6.15,0.00,0.00%)10

据宁波市工商联了解的信息,目前正在加紧筹备,并有望于今年成立的异地商会还有:宁波市衢州商会、宁波市台州商会、宁波市嘉兴商会、宁波市黑龙江商会等等。

样本

政策的不断开放,为异地商会的成立扫除了最大的障碍。

自2001年浙江省开始试点异地商会之后,2005年的全国两会上,《政府工作报告》继续给商会松绑:“坚决把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织,充分发挥社会团体、行业协会、商会和中介机构的作用。”

正是在2005年前后,宁波市温州商会作为当地的首个异地商会,宁波泉州商会作为当地的第一个外省异地商会相继成立。

2007年,国务院办公厅又专门颁发了《关于加快推进行业协会、商会改革和发展的意见》,政策继续放开;而到了2009年,多个省市陆续出台了专门针对异地商会管理的办法,彻底解决了异地商会悬而未决的法律主体问题。

  宁波市异地商会的井喷,直接得益于浙江省民政厅在2009年4月23日发布的《关于规范异地商会登记管理工作的通知》。与其他省市的政策规定的“一省一会”不同,浙江进一步放宽至“一地一会”,允许以来自同一个省、地级市的商人们,按相关规定在浙江各地结成异地商会。

2009年9月10日,宁波市民政局根据民政部的有关文件及市政府领导的批示精神,正式发文授权市工商联作为全市性社会团体业务主管单位。这样,市工商联作为异地商会的业务主管单位就合理合法了。

今年以来,宁波异地商会的成立得到了有关部门的大力支持,或许与当初两个试点样本的成功也有关:宁波市温州商会,在宁波市商界以善组织、能开拓和大影响著称,树立起了民间商会在抱团投资上的典范;而宁波市泉州商会,则以深入区域、深入行业、深入会员而著称,树立起了民间商会在自我管理上的典范。

 2004年底成立的宁波市温州商会,是全国第101家温州商会,大中小企业会员300家左右,跨区域、跨行业。宁波温州商会秘书长虞锦法介绍说:“打算来宁波投资的温州人,从宁波去各地投资的温州人,都会先找商会来咨询可行性、找合作伙伴,商会就意味着商机。帮会员企业以及温州商人收集、分析和传递有关政策、项目信息,是商会最日常的工作。”

宁波市温州商会副会长季志毅告诉记者,商会会员仅在宁波创造的产值就有200亿元左右,近年来还纷纷组团开展异地投资,并且成立了商会的投资担保公司,得到6个亿的授信,仅今年上半年就为中小企业解决了5000万元的贷款。

而在2005年5月成立的宁波市泉州商会,则是全国第66家泉州异地商会。目前有200多个会员,商会不仅建起了党支部,还新建设了工会,商会还下设了办公室、组织宣传部、权益保障部、事业发展部、行业管理部、会员部、财务部等7个部门,并建有11个行业和县市区联络站。作为一个民间社团,其组织建设和管理规范程度,可以媲美于党政机关和企事业单位。

由于闽籍商人大多分布在宁波市各个县市区的主要市场,商会会员扎堆于石材陶瓷、物流运输、水暖阀门、水产水果、食品茶叶、纺织印染、服装鞋帽、家私木材等行业,并且在其集聚的区域占据了大部分市场,所以商会采取了分行业、分区域发展的策略,使得宁波市泉州商会更像是一个个区域性行业协会的联合。

“各级政府对我们非常放心,因为商会不仅在规范市场、加强自律方面让政府很省心,还在推动会员企业和谐发展、转型升级上起到重大作用,不仅自己发展好,还带动当地经济,积极从事慈善公益活动。”宁波市泉州商会常务副会长陈玉贤说。

前路

由于异地商会具备独特的优势,在今后一段时期内,他们肯定将继续蓬勃发展。而据观察,其未来将逐步从同乡联谊的功能,朝着特定区域的行业协会、投资联盟以及政商互动等方向发展。

据宁波市工商联的调研总结,异地商会首先具备了信息交流的功能,比如一些信息在这个会员眼中也许没用,但对其他会员可能就是“宝贝”,就是财富,而且在情况互通中还能产生“火花”,形成新的发展思路和办法。其次是维护权益的功能,事实表明,在许多情况下,通过商会组织和商会中的法律顾问和有关领导及工作人员,一些会员中发生的困难和问题,比较容易得到协调或妥善解决。第三是联络乡情的功能,方便旅居客商拥有熟悉的社会生活。

更重要的是,异地商会还具备合作投资的功能,通过商会平台集聚有投资意向和能力的企业,你出几百万,我出几千万,一些单个企业看起来不可能的项目,也可以轻而易举地“拿下”;还有融资互助功能,由于同一地缘更方便建立互信和监督机制,会员平常交流多,更能知根     知底,方便相互间的担保或拆借,联合起来也更能争取到一些商业银行的支持和授信。

还有一个促进区域间经济合作的功能,被宁波市工商联认为是异地商会加速成立的重大因素。“最近几年,各地来宁波招商的、找投资项目的非常多,特别是中部西部省市,很多地方是省长、市长亲自带队,长期驻扎在宁波的各地县市的招商人员也不少,另一方面,宁波的资本、品牌、技术也有走出去的巨大需要。”宁波商界的一位人士表示,“一些异地商会,其实有他们当地政府的大力支持,甚至充当起了当地招商的角色,当然,异地商会成员有在两地生活、创业的经验,最了解哪些项目适合合作,有他们独到的优势。”

事实上,从两地政府角度来讲,他们支持设立异地商会,确实有方便招商引资上的考虑。比如宁波市山西商会,尽管成立不久,但商会秘书长杜晓琪认为,除了完成商会的联谊、维权等功能以及自身建设外,下步重点工作还将包括帮助山西煤炭资金在宁波寻找项目,以及联系宁波企业帮助山西各地转型升级。

对于异地商会的前景,宁波市工商联表示非常乐观,并一直积极帮扶。他们认为,这是一个异地商会各成员、两地政府之间三方共赢的制度创新,并且有承担很多政府对社会管理职能的潜力,值得鼓励。而针对大量的组建申请,他们同时提醒说,要注意避免“一哄而上”和“私利性”的现象,如果组织建设不扎实,或者形成小圈子而忽略民间社团的公益性,那商会的凝聚力和影响力就会打折扣,其作用就不能真正发挥,甚至会导致商会名存实亡。


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